DOI: https://doi.org/10.34070
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Vol. 12 No. 2, Revista de Investigación, Formación y Desarrollo:
Generando Productividad Institucional, agosto, 2024.
VÍNCULO UNIVERSIDAD - CENTROS DE CAPACITACIÓN Y EL
PERFECCIONAMIENTO DE LA SUPERACIÓN EN SECTORES
ESTRATÉGICOS.
Relationship university - centers of training and the improvement of the
training in strategic sectors.
María Santiesteban Labañino, Dr.C.
Universidad de Oriente, Cuba.
https://orcid.org/0000-0003-1930-7726
maria.santiesteban@uo.edu.cu
Doris Licea Milán, Dr.C.
Universidad de Oriente, Cuba
https://orcid.org/0000-0001-6373-2338
depg@consjeo.uo.edu.cu
RESUMEN
La Superación de los profesionales y no profesionales en sectores estratégicos que desarrolla la
Dirección de Posgrado. Se dirige al perfeccionamiento de la Educación Superior el vínculo de la
universidad con la sociedad, en especial con los sectores productivos para influir en el desarrollo de las
capacidades transformadoras de profesionales y no profesionales, en particular con el Centro de
Capacitación de la Construcción en Santiago de Cuba. Con el uso de métodos y técnicas de
investigación, tanto del nivel teórico como empírico, se fortaleció la preparación de los profesores de
este centro y comprensión del proceso de superación profesional y de capacitación de los operarios y
técnicos. La superación influyó en un mayor alcance y permanencia de los beneficiarios.
ABSTRACT
The improvement of professionals and non-professionals in strategic sectors developed by the
Postgraduate Directorate. The link between the university and society is aimed at improving Higher
Education, especially with the productive sectors to influence the development of the transformative
capacities of professionals and non-professionals, particularly with the Construction Training Center in
Santiago from Cuba. With the use of research methods and techniques, both theoretical and empirical,
the preparation of the teachers of this center and understanding of the process of professional
improvement and training of operators and technicians were strengthened. The improvement influenced
greater reach and permanence of the beneficiaries.
Palabras claves: Centro de Capacitación, perfeccionamiento de la
superación, sectores estratégicos, superación.
Recibido: 15 de mayo de 2024
Keywords: Center of Training, improvement of the training, strategic
sectors, training.
Aceptado: 02 de agosto de 2024
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estratégicos.
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INTRODUCCIÓN
En la actualidad la superación y capacitación profesional alcanza dimensiones extraordinarias
caracterizadas por el dinamismo social y la creciente demanda de elevar la calidad en el
desempeño de los profesionales y no profesionales en los sectores productivos. Este proceso
cobra especial significación tanto a nivel internacional, nacional y local, dada su influencia en el
desarrollo de las capacidades transformadoras; de ahí la necesidad de su perfeccionamiento continuo
en función de las exigencias de la práctica social, el surgimiento de nuevos actores económicos, el
resultado de los avances científicos, técnicos, ventajas de las TIC, del desarrollo socio- económico
y la mejora de la calidad de vida. La sociedad contemporánea demanda profesionales
competentes, capaces de utilizar el universo tecnológico y científico en función del desarrollo
económico,
político y social de la humanidad en su conjunto y de su país.
En este nuevo contexto social, la universidad tiene un compromiso social de agregar valor,
tanto a los procesos productivos como a los servicios, en un esfuerzo articulado con el sector
productivo, por su capacidad de liderazgo en materia de creación, promoción e innovación del
conocimiento."(Imamura- Díaz, et.al. 2022 p. 1.), visión que comparte la investigadora Cubela G, J
M (2022).
Esta
situación
impone
la
necesidad
de
conocer
de
manera
sistemática
e ininterrumpida,
aquellos aspectos que propician el incremento y efectividad del
vínculo de la universidad con la
sociedad a través de la capacitación y la superación de los profesionales y no profesionales
como un canal de vínculo.
La universidad cubana actual, tiene su impronta en la necesidad del
desarrollo territorial, gestionando vínculos con los diversos actores para avanzar en la solución
de problemas sociales, económicos, ambientales y de todo tipo y al mismo tiempo, generar
mayores cuotas de bienestar, con énfasis en los grupos humanos más necesitados.
Esta responsabilidad social de las universidades les exige una transformación e integración continúa
de los procesos que ocurren en su interior “…en aras de lograr que su impacto en localidades, la
sociedad y el medioambiente contribuya cada vez más al progreso, al bienestar y al desarrollo
humano sostenible e inclusivo. Las universidades son determinantes en la provisión y formación
científica del potencial humano que tales altos propósitos reclaman” (Tomado, et. Al. 2022, p.1).
La capacitación y la superación de los profesionales y no profesionales en el sector de la
construcción toma como premisa el vínculo de la universidad con los sectores estratégicos; se
intensificará a partir de la búsqueda de alternativas de formas de organización y fuentes de
información para la capacitación y la superación profesional de los recursos humanos en sectores
estratégicos de la economía cubana.
De ahí que el objetivo de la investigación de elaborar un procedimiento de vínculo UO - Centros
de Capacitación sustentado en la normativa que regulan y legalizan la responsabilidad de las
Instituciones de Educación Superior con los Centros de capacitación, desde la asunción de la
responsabilidad de asesorar metodológicamente y controlar la educación de posgrado en los
organismos de la Administración Central del Estado, entidades nacionales, y organizaciones.
METODOLOGÍA
El objeto de estudio de la investigación se abordó a partir de la Teoría de Sistemas utilizando
el enfoque de sistema para la propuesta, se utilizaron métodos y técnicas que fueron
seleccionados, elaborados y aplicados sobre la base de las exigencias del método científico, de
manera que expresara la articulación coherente de los análisis cualitativos y cuantitativos en la
complementación y el nivel de profundidad de la información obtenida. Se emplearon métodos tales
como el análisis de documentos, la encuesta, la entrevista, la triangulación por fuentes, así como el
método de observación participante, la investigación acción participación y el criterio de
especialista para su conceptualización teórica.
DESARROLLO
El objeto de estudio de la investigación se abordó a partir de la Teoría de Sistemas utilizando
el enfoque de sistema para la propuesta, se utilizaron métodos y técnicas que fueron
seleccionados, elaborados y aplicados sobre la base de las exigencias del método científico, de
manera que expresara la articulación coherente de los análisis cualitativos y cuantitativos en la
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complementación y el nivel de profundidad de la información obtenida. Se emplearon métodos tales
como el análisis de documentos, la encuesta, la entrevista, la triangulación por fuentes, así como el
método de observación participante, la investigación acción participación y el criterio de
especialista para su conceptualización teórica.
Para el criterio de especialista se determinaron los criterios de selección de estos, de un total de
30. Al ser aplicada las encuestas fueron seleccionados un total de 27 profesionales con varios
años de experiencia en la superación de los profesionales y la capacitación en las entidades que
sirvieron como unidad de análisis de la presente investigación, los que valoraron la propuesta
como un procedimiento para el vínculo universidad centros de capacitación y la necesidad de su
puesta en práctica.
En Cuba, el Ministerio de Educación Superior (MES) ofrece una atención y seguimiento priorizado
al trabajo que desempeñan las Instituciones de Educación Superior, como vía fundamental para
contribuir, de manera sistémica e integral, a la mejora continua de los procesos sustantivos que
en ellas se desarrollan. En este sentido es interesante reconocer que los Centros y/o Escuelas
de Capacitación categorizados para el desarrollo de la superación profesional se rigen por las
normativas del posgrado y la superación del MES.
En la investigación esta oportunidad se aprovecha para el establecimiento de alternativas de
relaciones entre estas organizaciones y las universidades expresión del perfeccionamiento de la
formación continua, la superación y/o capacitación en estas instituciones formadoras, la preparación
de los docentes en función de la calidad del proceso de capacitación y/o superación, para convertirse
en un canal de vinculo idóneo con los sectores productivos. Lo
anterior permite:
•
Prever en la concepción de la superación de los profesionales y no profesionales, la
proyección científica y particularizada de los planes de superación y/o capacitación que
debe establecerse en los Centros de Capacitación y Escuelas Ramales y su Relación de
las entidades empleadoras;
•
El monitoreo del proceso de superación que demanda este tipo de superación a tono con
las exigencias actuales del PDESN hasta el 2030, los ejes, sectores estratégicos y los
macro programas del país y el cumplimiento de los ODS;
• Concebir formas y fuentes de información para la actualización y selección de los
contenidos de la superación y el desarrollo de las capacidades
• La actualización de los conocimientos de los recursos humanos en las fuentes de
información y su efecto en el desarrollo profesional del claustro de profesores, en los
profesionales y no profesionales, en el perfeccionamiento y reorientación de su desempeño y
el enriquecimiento cultural y personal; en la formación in situs en entidades y empresas,
en los planes de superación y en las formas de organización de las actividades y por
último en los resultados de los sectores estratégico local y su desarrollo innovador.
Atender con calidad el entrenamiento laboral de los egresados de carreras afines y su formación
continua.
El procedimiento elaborado por los autores de la investigación, es una alternativa de carácter
metodológica alineada con los planes y programas de la superación profesional concebidos por los
centros de capacitación de diferentes sectores productivos, en especial desde un enfoque que toma
en consideración la capacitación desde y en el puesto de trabajo. Durante el proceso investigativo
se establecieron fases y acciones de carácter metodológico para favorecer la implementación
del procedimiento para el vínculo con la formación de capacidades de obreros, operarios y
técnicos.
El procedimiento que se establece tiene su sustento teórico en el estudio de determinados referentes
teóricos de algunos autores, que exponen sus consideraciones que van desde la
conceptualización del procedimiento aplicada en el proceso de enseñanza aprendizaje, como
Zilberstein y Silvestre (2022) que consideran el procedimiento como complemento de los métodos de
enseñanza, herramientas que utiliza el donde en correspondencia con el objetivo de la clase
que permiten organizar las actividades para la enseñanza por tanto facilitan la orientación y
dirección del proceso de enseñanza aprendizaje.
Por su parte autores como Alonso, Cruz y Ronquillo (2022) consideran que el procedimiento es una
operación particular que puede ser práctica o intelectual que realizan en la práctica los profesores
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estratégicos.
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como parte de un método. Esclarecen que el método se relaciona con el objetivo mientras que el
procedimiento tiene una relación con las condiciones por donde transita la formación profesional.
De utilidad resulta para esta investigación las consideraciones de Sánchez (2018) al referir que
el procedimiento es una guía metrológica que favorece la interrelación entre la cultura histórica y
las posibilidades de cada profesional, de ahí que pude adaptarse a los diferentes contextos de
actuación del profesional en la organización, que posibilita imprimir una mayor efectividad en la
realización de las actividades planificadas y el cumplimiento de los objetivos trazados.
Como se aprecia, las conceptualizaciones anteriores vinculan el procedimiento con el método, y
se refieren principalmente al procedimiento como un recurso didáctico que utiliza el profesor
en sus clases, es decir desde una mirada pedagógica propiamente dicha. Sin embargo, un
procedimiento tiene un alcance mayor en correspondencia con los propósitos de la investigación,
hablamos de un procedimiento, un recurso, una maniobra teórica y práctica que favorezca el
vínculo de la universidad con los centros de capacitación.
En la investigación el procedimiento se
considera un procedimiento de trabajo
que facilita la orientación y dirección de actividades para
cumplimentar un determinado objetivo.
Es por ello por lo que en la investigación se asumen la definición aportada por Abreu, Abreu y
Velásquez (2022) que consideran:
el procedimiento como un conjunto de fases y operaciones
ordenadas de forma secuencial que desde lo instructivo y lo educativo conllevan al cumplimiento
de los objetivos trazados, al crecimiento personal y profesional, así como a la transformación de
determinados procesos (p.188).
El procedimiento de trabajo elaborado por los autores de la investigación, es una alternativa de
carácter metodológica alineada con los planes y programas de la superación profesional
concebidos por los centros formadores de diferentes sectores productivos, en especial desde un
enfoque que toma en consideración la capacitación desde y en el puesto de trabajo. Durante el
proceso investigativo se establecieron fases y acciones de carácter metodológico para favorecer
la implementación del procedimiento para el vínculo con la formación de capacidades de obreros,
operarios y técnicos.
Durante el proceso son consideradas cuatro categorías que van de lo general a lo particular:
vínculo con la sociedad (entidades laborales y directivos), vinculo activo de la universidad y los
centros de capacitación (directivos, profesores y capacitadores) vínculo con los contenidos
(actualización en los programas de las actividades fundamentales y secundarias del posgrado, y
de las fuentes de información) vínculo con el desempeño laboral, profesional y en la persona
(recursos humanos de las entidades laborales) tomando en consideración los objetivos previstos
en los planes de superación y/o capacitación.
En correspondencia, desarrollar y poner en práctica
un procedimiento requiere:
•
Conocimiento teórico de las fases y las operaciones del procedimiento seleccionado.
• Determinación de los objetivos de la actividad y/o contenido que se pretende aplicar en la
práctica.
•
Capacidad para su aplicación.
•
Evaluación de su efectividad.
A partir de estos elementos, se elaboró el procedimiento que posibilita el vínculo universidad –
centro de capacitación en el proceso de superación de los profesionales y no profesionales en
sectores estratégicos, el cual comprende las siguientes fases:
1.
Fase de diagnóstico y preparación de los directivos y profesores del centro de
Capacitación y de las entidades laborales.
2. Fase de caracterización de la vinculación de la universidad- centro de capacitación para el
proceso de superación y capacitación de los profesionales y no profesionales en sectores
estratégicos.
3.
Fase de ejecución de la vinculación universidad –Centro de capacitación en el proceso
de superación de los profesionales y no profesionales en sectores estratégicos.
4.
Fase de evaluación de la vinculación universidad –Centro de capacitación en el proceso
de superación de los profesionales y no profesionales en sectores estratégicos.
Fases y operaciones del procedimiento
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Fase 1.
Diagnóstico y preparación de los directivos y profesores de las entidades laborales y del
Centro de Capacitación.
Las principales operaciones son:
• Determinar el estado actual del asesoramiento y control que establecen la vinculación
Universidad–Centro de Capacitación en el de superación del claustro y de los recursos
humanos de las entidades laborales; revisar su estructura funcional y organizativa, en
correspondencia con la misión de los Centros de capacitación y su encargo social.
• Seleccionar las entidades laborales a partir de la significación de las actividades que se realicen
en estas, y la atención a interés específico del centro entidades o del gobierno local.
•
Definir la organización docente, las formas de organización de las actividades de posgrado,
modalidad, horario de las actividades de posgrados, posibles locales de trabajo y los
recursos que disponente para el desarrollo de la superación y capacitación, revisión de los
programas de cursos, su actualización, y las fuentes de información de las cuales
disponen.
• Constar el nivel de preparación de docentes y nivel de formación inicial, estudiantes, directivos,
operarios y técnicos de las entidades laborales.
Comprobar la participación de los docentes en la formación continua especializada: cursos,
entrenamiento, diplomados, maestrías y categorización docente y actividades de carácter
metodológica.
Identificar las debilidades en la vinculación de la universidad- centro de capacitación
y centro de capacitación - entidad laboral y su incidencia en la calidad de la superación.
Determinar el grado de vinculación de las facultades y departamentos docentes de la universidad en
la superación y actualización, asesorías y acompañamiento al claustro a partir de del
perfeccionamiento y actualización de los contenidos de los cursos de superación con los resultados
de los proyectos de investigación.
Fase 2. Caracterización del Centro de Capacitación.
La caracterización del Centro de Capacitación permite determinar los recursos humanos y materiales
con los que cuenta el centro para desarrollar las actividades de superación.
Las operaciones de esta fase:
1.
Caracterizar los recursos humanos y materiales que posee el centro de capacitación y las
exigencias socio laboral del claustro y de los trabajadores que reciben el beneficio de la
superación.
2. Caracterizar los recursos materiales que posee el Centro de Capacitación, incluyendo los
tecnológicos al servicio de la docencia y la superación semipresencial y/o a distancias de los
profesores, técnicos y operarios, en la actualidad esto constituye una debilidad, también
incluye el nivel de compromiso de sus directivos durante el proceso de superación de los
trabajadores de las entidades laborales.
La universidad debe poseer una caracterización de los centros de capacitación del territorio, ello
posibilita identificar potencialidades, fortalezas y debilidades que permitan la eficiencia en la
integración con estas importantes instituciones. La caracterización debe tener en cuenta:
•
Lugar en que está enclavada el Centro de Capacitación y sus características.
•
El objeto social que posee.
• El potencial científico técnico con que dispone.
• El desarrollo tecnológico del Centro de Capacitación.
•
Organización
y
funcionamiento
de
las
instalaciones
y
espacios
para desarrollar
la superación en y desde el puesto de trabajo.
•
Las características del claustro.
•
La preparación y actualización de los docentes.
•
Las necesidades de superación de los trabajadores de las entidades laborales.
•
Los resultados económicos de la entidad laboral.
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estratégicos.
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Fase 3. Ejecución de la vinculación Universidad – Centro de Capacitación para el proceso de
superación de los profesionales y no profesionales
Operaciones
:
Realizar las coordinaciones pertinentes en el contexto formativo y laboral para
garantizar la realización de la superación y/o capacitación.
Orientar el trabajo independiente que realizará el cursista partiendo de las siguientes acciones:
• Valorar del problema profesional de conjunto con los cursistas.
•
Socializar con los cursistas las competencias profesionales a desarrollar para la solución
del problema identificado.
• Valorar el significado y sentido que tiene la integración de la superación con las
necesidades de mejora del desempeño de las entidades laborales.
•
Desarrollar la superación a través de diferentes modalidades y formas de organización en
y desde el puesto de trabajo, previa negociación con los trabajadores y la correspondencia
con las exigencias de sus puestos laborales.
Evaluación y seguimiento de la vinculación
La ejecución de la vinculación Universidad- Centro de capacitación se traduce en mejoras para
la calidad del proceso de superación de los profesionales y no profesionales, que al mismo tiempo
posibilita la actualización, recalificación, reconversión y capacitación de los profesionales y no
profesionales en el ejercicio del desempeño laboral.
Las operaciones en esta fase son:
1. Sistematizar las tareas profesionales: En esta operación se aplican las tareas profesionales
de forma sistémica teniendo en cuenta las potencialidades para el aprendizaje profesional
que ofrece la vinculación Universidad –Centro de capacitación – Entidad laboral.
2.
Valorar las soluciones que proponen los profesores y trabajadores para la solución de los
problemas profesionales del puesto de trabajo: Se propone realizar una valoración
conjunta cerca de las soluciones que proponen los técnicos, operarios, obreros para el
desarrollo de la superación y los recursos con que se cuenta para ello, la entidad laboral,
el centro de capacitación y la universidad en dependencia de los contextos de actuación
así como la valoración del uso de los recursos tecnológicos.
3.
Evaluación de la superación de forma sistemática, en y desde su desempeño en el puesto
de trabajo desde un enfoque profesional, creativo e in
novadora mediante la vinculación
de la universidad- centro de capitación – entidad laboral para garantizar el desarrollo de las
habilidades y competencias propias de la profesión u oficio que realizan los trabajadores.
4. Registrar los resultados: A partir de las transformaciones alcanzadas se precisan nuevas
operaciones, se valoran toda la propuesta de los participantes y se elaboran los planes de
desarrollo para el continuo perfeccionamiento del procedimiento.
Introducción del procedimiento en la práctica
El procedimiento para el vínculo de la Universidad – Centro de capacitación en sectores
estratégicos, se introdujo en la UEB Centro de Capacitación de la Construcción en Santiago de
Cuba. Tiene como objetivo la valoración de la puestas en práctica de fases a seguir en el proceso
de relación entre la Universidad de Oriente (UO) y la UEB para que con un carácter analítico y
consciente, se propicie la interpretación sobre las formas y fuentes de superación y/o
capacitación de los recursos humanos de estos sectores y sus contextos y se deriven propuestas
de perfeccionamiento que garanticen la influencia de la superación en el desarrollo de las
capacidades y se mejore el desempeño laboral , profesional y personal de los técnicos, y
operarios, así como la preparación del claustro de docente del Centro de Capacitación.
Para desarrollar esta investigación se tomó como población a los profesores de la UEB Centro
de Capacitación de la ECOING 24 de Santiago de Cuba. El centro posee un claustro docente
integrado con 15 profesores, de ellos 8 dedicados a la superación de postgrado, 10 Máster en
ciencias, 8 vinculados a la preparación de obreros y 20 profesionales de la producción adjuntos
al centro autorizado.
En la UEB Centro de Capacitación de la Construcción, constituye prioridad la preparación de
operarios en las especialidades de Carpintería, Albañilería, Ferrallista, Plomería, Montaje
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Industrial y Operadores de Equipos para garantizar la calidad en la ejecución de las obras
previstas, además de garantizar el reemplazo a partir de la inestabilidad de la fuerza laboral en
estas especialidades y la calidad de los servicios de capacitación y superación en la Obra
Monumental Fábrica de Cemento " Moncada".
Como muestra se escogió a un grupo de 94 operarios y 12 profesores de las especialidades de
Ferrallistas y Mecánico Instalador de Equipos Industriales y como entidad laboral la obra
Monumental Fábrica de Cemento “Moncada”. Se utilizaron los talleres científicos con los
profesores del Centro de Capacitación.
• La introducción del procedimiento en la práctica favoreció las transformaciones de las formas
de capacitación y superación de profesionales y no profesionales y el empleo de diferentes
fuentes de información actualizadas con contenidos de los resultados de ciencias y el
conocimiento experiencial, en la investigación se retoma el “maestro de oficio” (relación
entre el conocimiento ancestral y el conocimiento científico y que van desde las fuentes
documentales hasta las personales).
•
Se perfeccionó el proceso pedagógico de la superación profesional y/o capacitación a los
profesionales y no profesionales, las formas de organización de las actividades para estos
sectores tan complejos en y desde el puesto de trabajo, el diseño de los cursos y otras
actividades de superación y o capacitación, la auto superación de los profesores, la
motivación y permanencia de los trabajadores, técnicos y operarios en las actividades
de capacitación y/o superación y mayor alcance de las diferentes actividades de
capacitación y/o superación planificadas.
•
Se profesionalizaron los saberes de los cursos seleccionados en los grupos de trabajo, en
correspondencia con los saberes asociados a los procesos básicos de ferrallista.
•
Se desarrollaron los cursos cortos, entrenamientos y otras formas secundarias como
ejercicios demostrativos y socialización de conocimientos con especialistas e
investigadores a pie de obra, insitu más que favoreció la integración de saberes asociados
a los procesos básicos en las entidades laborales integrándose la docencia con la práctica.
• Se emplearon métodos, formas de organización de la superación y fuentes que
sistematizaron el aprendizaje y la enseñanza problémica, que favorecieron la solución a
problemas del contexto laboral en condiciones reales desde el puesto de trabajo.
•
Las evaluaciones sistemáticas aplicadas permitieron un mayor acercamiento a las
exigencias del mundo laboral, a las exigencias socio laborales de los puestos de trabajo
asociados con la construcción.
• Se aprecia el aprovechamiento de las motivaciones de la universidad y el centro de
capacitación que facilitó una mejor integración en el proceso
de posgrado
•
Se concibieron formas de evaluación y seguimiento a los centros autorizados para el
desarrollo del posgrado a través de conferencias especializadas, cursos de capacitación y
entrenamiento de los recursos humanos de la entidad laboral y el centro de capacitación
atendiendo a las necesidades y potencialidades de las partes.
•
Se estimuló la permanencia, asistencia y motivación de los trabajadores a los cursos y a
la apropiación de los saberes aprendidos a partir de su utilidad y aplicación de acuerdo
con las exigencias formativas de los puestos de trabajo en el contexto laboral.
CONCLUSIONES
Mediante el vínculo universidad – centro de capacitación, el proceso de superación se enriquece,
influyendo en la mejora de los procesos de producción y de gestión del capital humano, lo cual incide
positivamente en el desarrollo local, regional y nacional. El procedimiento para la vinculación
universidad- centro de capacitación en el proceso de superación profesional, se sustenta en el
principio de educación en el trabajo, así como en las normativas jurídicas para el trabajo con los
centros autorizados a desarrollar la superación posgraduada los planes y programas de posgrado de
estas instituciones para la formación de capacidades especializadas transformadora.
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estratégicos.
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La introducción del procedimiento se llevó a cabo mediante el desarrollo de talleres científicos de
socialización de resultados de los docentes del centro y la observación científica, lo cual permitió
constatar las transformaciones e impactos significativos en el proceso de superación de los técnicos
y operarios de la UEB Centro de Capacitación de la ECOING 24 de la Provincia de Santiago de Cuba.
Los elementos que configuran la propuesta, constituyen una referencia para el desarrollo de acciones
metodológicas ya que permiten favorecer el desempeño profesional de técnicos, operarios,
trabajadores, docentes, directivos de los Centros de Capacitación y de las entidades laborales
vinculadas al centro.
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